Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменение условий договора аренды лесных участков решения судоа». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Фирма «Бобровский рейд» обратилась в Управление Росреестра с заявлением о проведении государственной регистрации договора. Первоначально государственная регистрация была приостановлена, а затем в ней было отказано, поскольку возникло противоречие между заявленными и уже зарегистрированными правами. Указанный лесной участок уже был обременен правом аренды, а именно договором аренды лесного участка, заключенным между Агентством и ООО «САПСАН-М», на ведение охотничьего хозяйства. Следует отметить, что в данном договоре были установлены обременения по виду лесопользования — заготовка древесины Фирмой «Бобровский рейд».
Как правило, увеличение размера арендной платы лесного земельного участка основано на условиях контракта, предусматривающих изменение размера арендной платы пропорционально изменению ставок, устанавливаемых в соответствии с Лесным кодексом РФ. Договор аренды может быть заключен для любого лесопользования, предусмотренного статьей 25 ЛК РФ — для заготовки древесины, рекреационной деятельности и другого не противоречащего целевому назначению земли, на которой находится лесной участок. Арендодателем лесного участка является соответствующий орган государственной власти субъекта РФ (пункт 2 части 1 статьи 83 ЛК РФ).
Содержание статьи
Купить системы КонсультантПлюс
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 12.07.2013 отменил названные судебные акты, признал недействительным соглашение от 07.10.2011.
Законопроект направлен на установление новеллы, которая позволит обеспечить и защитить права и интересы вкладчиков, оказавшихся жертвами недобросовестных кредитных организаций, которые не включили указанных вкладчиков — физических лиц в реестр вкладчиков по различным причинам. Десятки тысяч добросовестных граждан нашей страны, лишившихся зачастую последних средств к существованию, будут иметь дополнительные гарантии защиты своих прав и могут быть уверены, что государство защитит их интересы и сбережения. Настоящие Правила определяют порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее соответственно — договор, лесной участок).
Фирма «Бобровский рейд», считая отказ в государственной регистрации договора аренды лесного участка на заготовку древесины неправомерным, обжаловала его в суде. Заслушав и обсудив доклад судьи Козырь О.М., а также объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее.
Проект контракта (договора аренды) содержит спорый пункт о применении соответствующего коэффициента изменения арендной платы (пропорционально изменению ставок, устанавливаемых в соответствии с Лесным кодексом РФ).
Кроме того, его принятие будет способствовать развитию сельской местности на территории России, что является немаловажным моментом на фоне сегодняшней урбанизации, то есть процесса роста городов, в связи с чем повышения удельного веса городского населения, возрастания роли городов во всех сферах жизни общества и преобладание городского образа жизни над сельским на всей территории страны.
Вопрос состоит в следующем. По итогам аукциона наша компания заключила договор аренды лесного земельного участка. Арендную плату мы оплачивали исправно, никаких задолженностей не имеется. Но месяц назад мы получили уведомление об увеличении размера арендной платы. Законно ли изменять размер арендной платы за лесной участок, если при заключении контракта был установлен конкретный её размер?
Развитие населенных пунктов и освоение для этих целей новых территорий — процесс объективный и неизбежный, но далеко не всегда предметом внимания застройщика оказываются пустыри или заброшенные промышленные зоны. Зачастую развитие населенного пункта осуществляется за счет сельскохозяйственных или лесных земель, уже выполняющих важные функции и предоставленных собственникам или пользователям. Это обусловливает появление большого количества конфликтов и юридических разбирательств. Найти правовое решение, которое устроило бы все стороны, не всегда просто. С одной стороны, лесное, земельное, градостроительное законодательство, как известно, представляет собой сложную материю, а нормы правовых актов не всегда согласованы между собой.
Предоставление лесных участков, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий и землях обороны и безопасности, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и земельным законодательством.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области, Федеральное агентство лесного хозяйства, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
При рассмотрении данного дела перед судами встал вопрос: правомерно ли заключение нескольких договоров аренды, объектом которых является один и тот же лесной участок, при условии различного его использования? От решения этого вопроса зависит, имеются ли у лесопользователя (арендатора) правовые основания для использования лесного участка, что важно не только с точки зрения действительности договора аренды лесного участка, но и с точки зрения возможности привлечения к административной ответственности по ст. ст. 8.24, 8.25, 8.28 КоАП РФ.
Лесной участок может быть передан органом государственной власти субъекта РФ в аренду только в случае, если он прошел кадастровый учет (часть 2 статьи 72, статья 92 ЛК РФ), что означает необходимость его предварительного проектирования и государственной регистрации. Если лесной участок предоставляется в аренду на аукционе, победитель которого предполагается заранее неизвестным, все работы по проектированию и кадастровому учету лесного участка должны проводиться за счет бюджетных средств.
Подготовка и заключение договоров в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и собственности муниципальных образований, осуществляются органами государственной власти или органами местного самоуправления, указанными в пункте 5 настоящих Правил.
Аукционы по продаже права на заключение договора проводятся в соответствии с главой 8 Лесного кодекса Российской Федерации.
Минимальный срок аренды лесного участка зависит от цели лесопользования. Если лесной участок предполагается использовать для геологического изучения недр и добычи полезных ископаемых (статья 43 ЛК), строительства и эксплуатации искусственных водных объектов или гидротехнических сооружений (статья 44 ЛК) или для линейных объектов (статья 45 ЛК), то минимальный срок аренды не может быть меньше 1 года. Для всех остальных целей лесопользования он не может быть меньше 10 лет.
Между Агентством лесного и охотничьего хозяйства субъекта РФ (далее — Агентство) и ООО «Фирма «Бобровский рейд» (далее — Фирма «Бобровский рейд») был подписан договор аренды лесного участка, в соответствии с которым участок был передан арендатору для использования леса с целью заготовки древесины. Основанием заключения договора был проведенный лесной аукцион по продаже права на заключение договора. Сторонами подписан акт приема-передачи лесного участка в аренду.
Правила подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (утв. постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г.
К сожалению, ваш вопрос содержит очень мало информации, в том числе, отсутствует изложение соответствующих условий заключенного контракта. Поэтому ответ на ваш вопрос будет основан на обстоятельствах аналогичных споров.
До 1 января 2010 г. допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета.
С другой стороны, как для землепользования, так и для лесопользования характерно большое количество юридических особенностей, которые делают индивидуальным практически каждое правовое решение .
Срок договора аренды лесного участка зависит от цели лесопользования. Максимальный срок аренды для всех целей лесопользования — 49 лет.
Таким образом, в договоре аренды земельного участка должны быть указаны данные об аукционе, на по результатам которого заключен данный договор.
Срок договора аренды лесного участка — такое же его существенное условие, без которого он не может заключаться, как и условие об арендной плате. Иные существенные условия договора ЛК РФ не называет. Они должны быть отражены в его примерной форме, которая утверждена Федеральным агентством лесного хозяйства на основании части 5 статьи 74 ЛК, без которой договоры, вполне понятно, заключаться не будут. Срок договора определяется в соответствии со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 11.05.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Правительства Российской Федерации по вопросам использования земель лесного фонда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2006 г. N 698 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам использования земель лесного фонда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 48, ст. 5029).
Введите защитный код для скачивания файла и нажмите «Скачать файл»
Судебная практика допускает правомерность указанных условий. В качестве мотивов суды ссылаются на следующие обстоятельства и основания.
Прокурор Кировской области обратился в Арбитражный суд Кировской области в интересах Российской Федерации в лице Правительства Российской Федерации и в интересах Кировской области в лице Правительства Кировской области с иском к Департаменту лесного хозяйства Кировской области (далее — департамент) и обществу с ограниченной ответственностью «Кедр» (далее — общество) о признании недействительным дополнительного соглашения от 07.10.2011 (далее — соглашение от 07.10.2011, соглашение) к договору от 22.10.2010 № 31-35 аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности (далее — договор № 31-35, договор).
См., например: Лесной кодекс Российской Федерации: Постатейный научно-практический комментарий / Под рук. А.А. Ялбулганова. М., 2012; Черекаева Е.А. Судебная практика об истребовании лесных участков, принадлежащих Российской Федерации на праве собственности, из чужого незаконного владения // Адвокат. 2015. N 8; Шуплецова Ю.И. Отдельные вопросы использования лесных участков для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2015. N 2.
Вопрос правомерности заключения нескольких договоров аренды, объектом которых является один и тот же лесной участок, при условии различного его использования, разрешен в судебной практике неоднозначно.