Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Форма уведомления о вводе в эксплуатацию сети электросвязи». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
О начале работ на сооружении связи, располагающегося на территории нескольких субъектов Российской Федерации, уведомляется ДНСИ.
После получения уведомления о формировании Комиссии руководитель территориального органа Роскомнадзора в течение 5 (пяти) рабочих дней сообщает оператору связи об участии в работе Комиссии с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) представителя территориального органа Роскомнадзора.
Первое, что обращает на себя внимание, отсутствие специально определенной терминологии, как это было в случае с Правилами ввода в эксплуатацию сооружений связи. Если Правила преимущественно использовали термин “сооружение связи” как объект правового регулирования, новый Порядок регулирует ввод в эксплуатацию сети связи в целом или ее фрагмента.
Содержание статьи
Об утверждении Требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию
Правила устанавливают процедуру ввода в эксплуатацию сооружений связи и сетей электросвязи (в дальнейшем — сооружений связи), которые предназначены для предоставления услуг связи.
Россвязь обеспечивает доступ к информации, указанной в Приложении 1 к Требованиям, Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор), а также уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
В случае выявления в ходе приемки сооружения связи нарушений, препятствующих началу эксплуатации сооружения связи, и если эти нарушения не устранены оператором связи в ходе работы приемочной комиссии, Акт не подписывается.
Настоящие Требования к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию (далее – Требования) разработаны во исполнение статьи 12 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; № 52 (часть I), ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636; № 10, ст. 1069; № 31 (часть I), ст. 3431, ст. 3452; 2007, № 1 (часть I), ст. 8; № 7, ст. 835; 2008, №18 ст. 1941; 2009, № 29, ст. 3625) в целях обеспечения целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации.
Сообщить о проблеме с загрузкой
Главное — уведомительный характер (без обязательной экспертизы проектов, в уведомительном порядке). В свое время много крови мне экспертиза попортила, так, как она была организована. Требования к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию (далее – Требования) распространяются на сети электросвязи, входящие в сеть связи общего пользования.
Основанием для подписания представителем У правления – членом приемочной комиссии Акта приемки сооружения связи приемочной комиссией (форма КС-14, утвержденная постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71 а, далее – Акт), является утвержденное Заключение.
Если в ходе участия в работе приемочной комиссии представители Управления не выявляют нарушений при рассмотрении вопросов, изложенных в п. 5.4 Правил ввода, представитель Управления – член приемочной комиссии подписывает Акт.
Назначение территориального органа Роскомнадзора головным по вводу сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) в эксплуатацию осуществляется Руководителем Роскомнадзора или лицом, исполняющим его обязанности.
Для отчета о проведенной приемке сооружения связи и учета документов утвержденный Акт с приложением помещается в Досье оператора.
Вводу в эксплуатацию в соответствии с Требованиями подлежат вновь построенные сети электросвязи или существующие, в которых в результате реконструкции (расширения, технического перевооружения) изменения значения монтированной емкости превышают значения, приведенные в Приложении № 3. Сеть электросвязи вводится в эксплуатацию в целом или отдельными фрагментами, которыми в целях Требований являются части сети электросвязи, образованные средством (средствами) связи и (или) линией (линиями) связи и единовременно вводимые в эксплуатацию.
Проект (а мои проекты были и масштаба городов -миллионников) — это огромный объем бумажной документации, его Купцова раздавала многим экспертам-надомникам, они видели свою часть и писали замечания простынями (хотя все необходимое было предусмотрено в других частях у другого эксперта). В конечно итоге разбирались, но это время/деньги.
Согласно ст. 2 закона “О связи” (применительно к электросвязи) сеть связи — технологическая система, включающая в себя средства и линии связи и предназначенная для электросвязи. В свою очередь средства связи — это технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи, включая технические системы и устройства с измерительными функциями. Линии связи в свою очередь определены как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи.
Приемка сооружения приемочной комиссией оформляется «Актом приемки сооружения связи приемочной комиссией». Форма Акта должна соответствовать форме определенной Госкомстатом России, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 835 «О первичных учетных документах».
Сеть электросвязи вводится в эксплуатацию в целом или отдельными фрагментами, которые являются частью сети электросвязи и состоят из средств связи и (или) линий передачи и физических цепей (далее – сеть электросвязи).
С 01.01.2015 изменились требования к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26 августа 2014 г. № 258 утверждены новые Требования к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию. При этом приказ Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 09.09.2002 N 113 «Об утверждении Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи» признан утратившим силу.
О начале работ по созданию нового (изменению) сооружения связи оператор уведомляет УГНСИ, на подведомственной территории которого будет находиться (находится) сооружение связи.
Утверждены новые требования к плану мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
Ввод в эксплуатацию сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) осуществляется комиссией по вводу сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) в эксплуатацию (далее — Комиссия) и оформляется актом о вводе сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) в эксплуатацию (далее — Акт).
Требования распространяются на сети электросвязи, входящие в состав сети связи общего пользования, за исключением сооружений связи, включая линейно-кабельные сооружения связи.
При получении обращения оператора связи о начале работы приемочной комиссии Управление направляет оператору письмо, форма которого приведена в Приложении № 1.
Линейному тракту, в зависимости от среды распространения, присваивают названия: кабельный, радиорелейный, спутниковый или комбинированный. (Приказ Минсвязи РФ от 10.08.1996 N 92 «Об утверждении Норм на электрические параметры основных цифровых каналов и трактов магистральной и внутризоновых первичных сетей ВСС России»).
В случае, если нормативными правовыми актами установлены требования к построению вводимой в эксплуатацию сети связи оператор связи обеспечивает выполнение установленных требований на всех этапах ввода сети в эксплуатацию.
При этом как исключение не упоминаются линий передачи, под которыми понимают совокупность линейных трактов систем передачи и (или) типовых физических цепей, имеющих общие линейные сооружения, устройства их обслуживания и одну и ту же среду распространения в пределах действия устройств обслуживания. В свою очередь линейным трактом системы передачи является комплекс технических средств системы передачи, обеспечивающий передачу сигналов электросвязи в полосе частот или со скоростью, соответствующей данной системе передачи.
Состав приемочной комиссии определяется заказчиком. В состав приемочной комиссии кроме лиц, включенных заказчиком, входят представители оператора, который будет эксплуатировать (эксплуатирует) сооружение связи и органа госсвязьнадзора.
Состав вводимой в эксплуатацию сети или фрагмента сети определяется оператором связи. Осуществление ввода в эксплуатацию выполняется для различных видов сетей.
Требования к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию
Допускается по согласованию с органом федеральной службы безопасности вместо акта ввода в эксплуатацию технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий направление утвержденного плана по внедрению технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий (далее — план мероприятий) на вводимой в эксплуатацию сети электросвязи (фрагменте сети электросвязи). В этом случае направляется также письменное подтверждение выполнения оператором связи утвержденного плана мероприятий на дату представления его в Комиссию, подписанное руководителем территориального управления федеральной службы безопасности на бумажном носителе в свободной форме.
Настоящие Требования не распространяются на ввод в эксплуатацию физических цепей и сооружений связи, включая линейно-кабельные сооружения связи.
N 258 “Об утверждении Требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию”. Одновременно с введением в действие нового порядка ввода в эксплуатацию сетей связи были признаны утратившими силу приказ Минсвязи от 09.09.2002 N 113 «Об утверждении Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи» и приказ Минкомсвязи от 06.11.2009 N 146 «Об утверждении Порядка представления операторами связи информации о технологических возможностях своих сетей связи, перспективах их развития, средствах и линиях связи, условиях оказания услуг связи, а также о применяемых тарифах и расчетных таксах». Теперь — получив Акт о сдаче объекта в эксплуатацию, оператор должен лишь направить в Роскомнадзор уведомление о начале работы.